Читинцы жалуются на дороги: дети не могут дойти до школ

В Чите жители 4-го микрорайона (дома 39–40) жалуются на состояние двора: он весь в лужах, ямах и грязи. Детям сложно пройти в школу и садик, взрослым — добраться до магазинов. Местные жители рассказали, что «к домам ни проехать на машинах, ни пешком пройти невозможно».

Жители отправили жалобу на портал «Госуслуги» с просьбой отсыпать дороги, но ответа не получили. Тогда один из жильцов предложил в чате двора собрать инициативную группу и своими силами выровнять дорогу, взяв лопаты.

В пресс-службе администрации города пояснили, что участок не относится к улично-дорожной сети и не является муниципальной собственностью. «Земельный участок принадлежит юридическому лицу. В связи с чем осуществление какой-либо деятельности по содержанию указанного участка приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств», — отметили в мэрии, добавив, что территория принадлежит застройщику — ООО СЗ «Мир».

Однако представитель ООО СЗ «Мир» опровергла это заявление. Компания действительно застраивала участки домов 39–40 по градостроительному плану, но по кадастру земли, на которые жалуются жильцы, им не принадлежат. Благоустройство прилегающих территорий не входит в состав работ по этим участкам. «К сожалению, мы можем по закону осуществлять работы только в рамках наших земельных участков», — заявила представитель застройщика.

Согласно закону, территория не может быть бесхозной. Ответственность делится по границам, установленным кадастром, и нормам благоустройства. На публичной кадастровой карте видно, что земля вокруг дома № 39 принадлежит частному лицу. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества. УК «Бытсервис» признала, что часть территорий находится в ее ведении, но не взяла на себя обязательства по асфальтированию и ремонту дорог.

Эксперт в области ЖКХ пояснил, что в данной ситуации необходимо установить границы ответственности по документам. Отметка «частная собственность» на кадастровой карте не всегда означает собственность застройщика или УК: участок может входить в общее имущество многоквартирного дома и принадлежать собственникам помещений (ст. 36 ЖК РФ). Если проблемный проезд относится к общему имуществу, УК обязана обеспечивать его содержание, даже если в договоре нет слова «асфальтирование». Федеральные требования предусматривают безопасность и уборку территории. Кроме того, пункт 4.1.1(1) Правил благоустройства Читы обязывает собственников очищать участки от скоплений дождевых и талых вод.

Если спорная земля является самостоятельным участком застройщика или УК, то действует обязанность собственника содержать имущество. Однако ст. 210 ГК РФ не обязывает укладывать именно асфальт. Если застройщик не владеет землей, его ответственность возможна лишь при неисполненных проектных обязательствах или доказанном повреждении проезда при строительстве.

Земля вокруг дома № 40 на кадастровой карте отмечена как государственная, но в администрации города заявили, что мэрия к ней отношения не имеет, и перенаправили в Департамент госимущества. Эксперт рекомендовал для разрешения спора запросить актуальные сведения из ЕГРН, провести совместное обследование с нанесением проезда на кадастровый план, а также выяснить у УК и застройщика границы обслуживания и проект благоустройства. Результатом должен стать акт с указанием причины подтопления, необходимых работ и ответственных лиц.

Похожая ситуация у жителей Центрального района. Читинка сообщила о дороге на улице Июньской между домом № 8 и частным домом: «Уже много лет дорога находится в ужасном состоянии. С каждым годом становится только хуже, асфальтовое покрытие разрушено, людям практически негде идти. А по этой дороге дети ходят в школу № 9. Другой дороги до школы нет. Помимо ужасной дороги, вокруг всё завалено мусором. Когда проезжает машина, людям приходится идти по кустам. Зимой это место превращается в ледяную гору, особенно утром и вечером, когда дети идут в школу».

В администрации города ответили, что территория не является муниципальной, а вмешательство приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств. На кадастровой карте участок отмечен как частный, но установить его владельца не удалось.